Después de 13 meses de intensa tramitación en la comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, la reforma de pensiones ha superado su primera valla legislativa y avanza ahora hacia la comisión de Hacienda.
En una jornada extensa que culminó cerca de las 23:00 horas del lunes, la comisión de Trabajo votó hasta dar total despacho a las indicaciones presentadas por el Ejecutivo a fines de diciembre.
La discusión se centró en aspectos cruciales como el aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250 mil y la propuesta del 6% de cotización adicional. A pesar de la falta de apoyo de la oposición, ambas propuestas fueron aprobadas con votos mayoritarios del oficialismo.
Cambios en la distribución del 6% de cotización adicional
El Gobierno anunció una jugada clave para destrabar la distribución del 6% de cotización adicional. Se acogió la propuesta de cambiar la fórmula, destinando un 3% al Seguro Social y 3% a capitalización individual, con componente intrageneracional.
Nueva fórmula del Ejecutivo: Detalles y cobertura
La nueva fórmula propuesta consiste en destinar un 3% a la cuenta de cada trabajador con solidaridad intrageneracional, donde el 70% de esos tres puntos porcentuales va directamente a la cuenta de la persona, y el 30% restante se basa en el promedio de ingresos de los cotizantes de ese mes.
El otro 3% se destina a financiar prestaciones del Seguro Social, incluyendo una garantía de UF 0,1 por año cotizado con un tope de UF 3 (solidaridad intergeneracional), compensación por expectativas de vida y complemento por cuidados.
Retorno del Congreso y Avances en la Discusión
El Congreso Nacional retomó recientemente la discusión sobre la reforma previsional presentada por el Gobierno de Presidente Gabriel Boric en noviembre de 2022. Después de la aprobación en general en enero de 2023 por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, se votaron varias normas importantes.
Entre las normas visadas se encuentra la eliminación de las AFP, el paso a un esquema de fondos generacionales y la creación de los Inversores de Pensiones Privados y del Administrador Previsional.
Aprobación de Normas Clave: Fin de las AFP y creación de Entidades
La Comisión de Trabajo aprobó el fin de las AFP, marcando un cambio significativo en el sistema. Se creará el Administrador Previsional, responsable de tareas como recaudación, cobranza de cotizaciones, administración de cuentas, cálculo y pago de beneficios, consultas y atención al público.
Además, se dio luz verde a la creación de los Inversores de Pensiones Privados (IPP), quienes gestionarán la inversión de los ahorros previsionales de los trabajadores. Cooperativas también podrán participar como inversores.
Cotización Adicional y PGU: Detalles adicionales
La reforma contempla el destino del 6% de nueva cotización, con una distribución del empleador en la fórmula "1,2,3". Un punto porcentual se destina a fortalecer el empleo y la formalidad laboral de las mujeres, mientras dos puntos porcentuales van a la cuenta individual de cada trabajador.
Este 2% tiene un componente de solidaridad intrageneracional, distribuyendo un 30% en relación al ingreso promedio de los cotizantes del Seguro Social y el 70% directamente a las cuentas individuales, proporcional al ingreso de cada trabajador.
En conclusión, estas actualizaciones representan cambios significativos en el panorama de la previsión en Chile. La Reforma Previsional avanza, buscando consensos y adaptándose para construir un sistema más equitativo y sostenible.
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